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近日，云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《昆明市紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議工作指引（試行）》，聚焦黨組織在全面從嚴(yán)治黨以及單位在廉潔從政和履職盡責(zé)中存在的問題，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題的糾偏功能，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議運(yùn)用的閉環(huán)管理，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察建議提質(zhì)增效。

“文件下發(fā)后，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察建議中，均包含督促整改、‘回頭看’檢查、要求建章立制等內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察建議對(duì)苗頭性、傾向性問題的糾偏功能有了明顯提升?！崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。今年1至4月，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議41份，提出建議116條。

昆明市紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察建議規(guī)范運(yùn)用工作進(jìn)行調(diào)研并綜合分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)存建議不精準(zhǔn)、整改不到位等問題，探索提出設(shè)置機(jī)關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)、派駐評(píng)審機(jī)構(gòu)兩個(gè)機(jī)構(gòu)，分別由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、相關(guān)監(jiān)督檢查室牽頭，各自對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）機(jī)構(gòu)提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議合規(guī)合法性、內(nèi)容完整性、措施可行性等進(jìn)行發(fā)前審查、發(fā)后評(píng)查，以提高紀(jì)檢監(jiān)察建議規(guī)范性和實(shí)效性。

聚焦前置審查、報(bào)批程序、跟蹤整改、綜合評(píng)查及結(jié)果運(yùn)用等方面，昆明市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作進(jìn)行規(guī)范，在建議提出、前置審查、報(bào)批、制發(fā)、送達(dá)、備案、督促整改、報(bào)告、歸檔、評(píng)查等12個(gè)環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)明確了具體內(nèi)容、責(zé)任主體及工作要求。

為防止紀(jì)檢監(jiān)察建議“一發(fā)了之”，市紀(jì)委監(jiān)委要求按照“誰建議、誰跟蹤”的原則，由制發(fā)部門建立工作臺(tái)賬，對(duì)建議整改落實(shí)情況全程跟蹤督辦，實(shí)行銷賬管理。在整改時(shí)限到期后，形成綜合報(bào)告上報(bào)備存，并及時(shí)將制發(fā)情況、整改落實(shí)情況和綜合評(píng)價(jià)報(bào)告等材料歸檔。同時(shí)，將紀(jì)檢監(jiān)察建議及整改落實(shí)情況納入被建議對(duì)象年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、黨委（黨組）主體責(zé)任報(bào)告、巡察和監(jiān)督檢查等內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)被建議單位政治生態(tài)的重要參考，涉及黨員、監(jiān)察對(duì)象的有關(guān)問題，還應(yīng)歸入個(gè)人廉政檔案。

“針對(duì)制發(fā)部門，我們也制定了具體的監(jiān)督舉措。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，通過對(duì)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議逐項(xiàng)實(shí)施前置審查，并對(duì)制發(fā)部門未認(rèn)真履行送達(dá)回執(zhí)、跟蹤督辦等職責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和責(zé)任追究，跟蹤問效嚴(yán)防紙面整改，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建議的權(quán)威性嚴(yán)肅性。（通訊員 張洋 李中軍）

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