中新網(wǎng)2月17日電 日本新華僑報(bào)網(wǎng)17日刊文稱，在日本，“官員下凡”是指一種“權(quán)力期權(quán)”變現(xiàn)的腐敗行為。近日，日本文部科學(xué)省退休官員陷入“下凡門”，無(wú)疑成為對(duì)安倍政權(quán)的一大考驗(yàn)。

文章摘編如下：

在日本，“下凡”一詞，有著一種特別的意思。它是指政府官員辭職或退休后前往相關(guān)企業(yè)工作，從事所謂的“咨詢”或“中介”，而拿取巨額報(bào)酬。明眼人一看便知，這是典型的“權(quán)力期權(quán)”變現(xiàn)的腐敗行為，可是在日本政壇，官員“下凡”早已成為潛規(guī)則。

最近，隨著官員“下凡”從事紅頂中介東窗事發(fā)，日本負(fù)責(zé)“教書(shū)育人”的文部科學(xué)省已然冰天雪地，迅速陷入輿論旋渦。論其勢(shì)頭，絕不亞于在特朗普新政下頻頻制造新熱點(diǎn)的日美關(guān)系。

此次事件之所以很“熱”，有三大看點(diǎn)。一是文部科學(xué)省肩負(fù)教育重?fù)?dān)，素來(lái)被外界視為“兩袖清風(fēng)”的垂范之表，偏偏新年伊始就深陷丑聞，無(wú)異于一次破壞性的信譽(yù)危機(jī)，斯文掃地。

二是退休官員“天降”后從事“中介”的不僅是個(gè)人，已經(jīng)發(fā)展成為組織性犯罪，主管人事部門幾乎人人有份，共享資源之便、“事在人為”等體制弊端引人深思。

三是事發(fā)后安倍政府不但全力應(yīng)對(duì)，還拿出舉一反三的姿態(tài)，要求各部門同步嚴(yán)查。發(fā)聲之干脆，事態(tài)處理效率之高，都讓人異樣地感覺(jué)耳目一新，可見(jiàn)事件對(duì)安倍政權(quán)乃至日本政治的沖擊和影響之深。

表面看，它是一起退休官員利用職務(wù)之便謀取私利的個(gè)案，但正如官方調(diào)查顯示，該案顯然不是簡(jiǎn)單的一時(shí)性問(wèn)題。日本政府針對(duì)再就職的監(jiān)視委員會(huì)稱，文部科學(xué)省“下凡官員”涉及的黑色交易至少達(dá)到數(shù)十起，時(shí)間跨度也很長(zhǎng)，足見(jiàn)其水深。

雖然文部科學(xué)省涉事的相關(guān)人員一再聲稱，只是出于“志愿者”的初衷，然而事實(shí)卻是各路中介費(fèi)塞滿了腰包，他們?cè)谑袃?nèi)還擁有使用國(guó)家承擔(dān)租金的免費(fèi)辦公室，并配有女秘書(shū)，令日本民眾直呼“蛀蟲(chóng)”、“蟑螂”。

此外，一個(gè)巴掌拍不響。為官員“下凡”牽線搭橋的“掮客”長(zhǎng)期與文部科學(xué)省人事課保持定期溝通，互通有無(wú)，為退休官員直線安排各種優(yōu)越職位。例如，負(fù)責(zé)為退休教師提供支持的財(cái)團(tuán)法人“教職員生涯福祉財(cái)團(tuán)”、與大學(xué)相關(guān)教育書(shū)籍發(fā)行的財(cái)團(tuán)法人“文教協(xié)會(huì)”要職中，來(lái)自文部科學(xué)省“下凡”官員就達(dá)到9人。

這些機(jī)構(gòu)屬于文部科學(xué)省的“下線”，掌握了大量單獨(dú)的教育、福利資源乃至權(quán)利，是被庇護(hù)與關(guān)照的“傘下機(jī)構(gòu)”、形成了文部科學(xué)省的政治勢(shì)力范圍。擁有傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的經(jīng)產(chǎn)省和財(cái)務(wù)省等中央部門，自然也脫離不了同樣暗箱操作的污穢。這種潛規(guī)則左右和影響日本政局，早已不是什么新聞。

“官員下凡”的習(xí)慣，是日本政治體制多年來(lái)的大疾，一是造成財(cái)政預(yù)算的大量浪費(fèi)，成為政府養(yǎng)活閑置高官的主要花銷之一。在日本經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)民怨聲一片的困難狀況之下，這種糟蹋納稅人錢的做法必定成為眾矢之的。

二是各機(jī)關(guān)與接納本部門退休官員的機(jī)構(gòu)逐漸成為利益共同體，各取所需，釀成官員貪腐和濫用職權(quán)的溫床。三是上述違規(guī)操作幾乎是法律死角，重不過(guò)臨時(shí)停職留薪，輕則書(shū)面警告，難以成為刑法懲罰對(duì)象。這種褻瀆，也勢(shì)必加劇民眾對(duì)政府和政客的不信任。

日本經(jīng)濟(jì)面臨瓶頸，政治體制也積患成疾，“下凡門事件”無(wú)疑是對(duì)安倍政權(quán)的一大考驗(yàn)。然而，安倍反應(yīng)雖然夠快，但是缺少一個(gè)“誠(chéng)”字。畢竟，今年夏天的東京都議會(huì)選舉各黨派都已摩拳擦掌，秋季眾議院選舉或成可能。比起徹底去除頑疾，安倍不過(guò)是“滅滅火”，將政治負(fù)面影響降至最小。(蔣豐)