自去年下半年銀監(jiān)會印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》等監(jiān)管政策以來，截至目前，已有廈門市和廣東省率先印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》(下稱“《暫行辦法》”)、《廣東省<網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》征求意見稿(下稱“細(xì)則”)。

“廈門《暫行辦法》和廣東版細(xì)則均將中央提出的‘穿透式’監(jiān)管進(jìn)行了深化，這標(biāo)志著全國性監(jiān)管政策有了落地實(shí)施的本地化指引，接下來會有更多地方推出本地的網(wǎng)絡(luò)借貸備案管理辦法?！遍_鑫金服總經(jīng)理周治翰告訴記者。

此次，廈門《暫行辦法》的亮點(diǎn)在于，將設(shè)立廈門市金融風(fēng)險防控預(yù)警平臺，同意并授權(quán)電子數(shù)據(jù)存證服務(wù)平臺將存證合同內(nèi)容中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按要求上傳，合作的資金存管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將資金流數(shù)據(jù)按要求上傳，并與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配比對。

“對比國家政策，廈門《暫行辦法》中提及了風(fēng)險防控預(yù)警平臺，要求平臺披露更嚴(yán)格的數(shù)據(jù)信息，更確切地闡述了網(wǎng)貸平臺的標(biāo)準(zhǔn)，這對全國網(wǎng)貸企業(yè)有很多可借鑒的地方。”財路通相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

另外，廈門《暫行辦法》還規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)完成備案登記后可將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)信息在指定網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示信息包括網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的基本情況、增值業(yè)務(wù)經(jīng)營許可信息及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存管信息等。

“作為首個地方網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案細(xì)則，廈門市金融辦要求網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)須由律師出具法律意見書備案審核，這種引入第三方審核的監(jiān)管要求，有利于完善網(wǎng)貸行業(yè)外部配套服務(wù)，推動企業(yè)和行業(yè)更加規(guī)范發(fā)展?！崩碡敺禖EO申磊告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。

對于廣東版細(xì)則，其亮點(diǎn)體現(xiàn)在征信方面。細(xì)則第十二條指出，征信管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息納入征信管理系統(tǒng)，為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息、加強(qiáng)借款人風(fēng)險控制等提供方便。

短融網(wǎng)總經(jīng)理?xiàng)钕脑疟硎?，?dāng)前網(wǎng)貸平臺通過接入第三方平臺進(jìn)行黑名單及多頭借貸排查防范欺詐風(fēng)險，由于數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，欺詐事件屢屢發(fā)生，因此，如果網(wǎng)貸平臺納入征信管理，可查詢征信信息，將大大加強(qiáng)網(wǎng)貸平臺防范借款人欺詐和信用風(fēng)險的能力，提升客戶服務(wù)效率。

“因此，無論是廈門的風(fēng)險防控預(yù)警平臺還是廣東的征信管理系統(tǒng)，這些都充分體現(xiàn)了‘穿透式’的監(jiān)管理念。揭開各類互金產(chǎn)品的表層包裝，將資金流向串聯(lián)起來，確定業(yè)務(wù)本質(zhì)，很大程度上反映了網(wǎng)貸監(jiān)管的創(chuàng)新性和科學(xué)性?！蹦阄屹J平臺負(fù)責(zé)人分析稱。